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濟南新小區用熱需交齊"整樓"采暖費?住建部門回應
網址:www.mwjcdz.tw 編輯:長沙社區通 時間:2019-11-08 點擊:

新小區想用熱需交齊“整樓”采暖費?

近日,濟南供熱新規引熱議

一些小區開發商沒補齊費用

業主擔心供暖無望

記者來到孝和泉韻小區 不少居民都對今年的用熱表示擔心 記者 李震 攝

“我們小區超過60%的居民已交了采暖費,怎么就不給供暖呢?”

近日,多位歷城區孝和泉韻小區的居民反映,小區交房后首次申請集中供熱被卡住,原因是濟南市住房和城鄉建設局下發了《關于進一步規范集中用熱開戶協議書有關內容的通知》,其中規定,房地產開發企業要向集中供熱企業交納整樓一個采暖季取暖費。

“整樓”一詞引起多方討論,物業、供熱企業均理解為“開戶率要達100%”。小區業主擔心達不到條件,供熱無望。

孝和泉韻小區: 

開戶率達60% 供熱申請卻被退回

去年底,歷城區閔子騫路孝和泉韻小區交房了。今年10月初,劉鵬(化名)將取暖費交給了小區物業。

劉鵬說,根據之前熱力企業的規定,新小區首年用熱的開戶率達到60%就可以供暖,于是他和幾位鄰居組織起來,動員業主們繳費,力爭今年就用上暖。

“業主把錢交給物業,再由物業交給熱力企業。”劉鵬說,費了好大勁,好不容易開戶率“達標”,可他意外得知小區供暖有點懸。

“物業對我們說,剛出臺了新政策,熱力企業要求小區全部繳納供暖費才能供暖,可我們這是新小區,肯定達不到100%。劉鵬說。

供熱新規: 

開發商須交整樓一個采暖季取暖費

11月7日,劉鵬向記者提供了《濟南市住房和城鄉建設局關于進一步規范集中用熱開戶協議書有關內容的通知》。

在新建小區供暖方面,《通知》明確,對具備用熱條件的新交房住宅小區以單體樓為單位,由房地產開發企業在采暖季前3個月提出用熱申請,并按現行采暖費價格向集中供熱企業交納整樓一個采暖季取暖費。對不用熱的住戶,房地產開發企業不得收取采暖費。對用熱的居民住戶,集中供熱企業應保證達標供熱。在這段話中,“整樓”一詞讓業主慌了神。

“按開發商和熱企的解釋,整樓就是全部用戶,就是說開戶率要達到100%。”業主趙華(化名)說,雖然文件中要求費用由開發企業交納,但她覺得并不現實。

物業回應: 

正和熱力公司協商繳費問題

帶著業主的疑問,11月7日,記者來到該小區售樓處,工作人員告訴記者,開發商和物業一直在和供熱企業溝通,“供熱企業說是新下的文件,但我們這里已有很多業主交了取暖費,而且我們有很多房子還沒售賣呢,也負擔不起整樓啊。”

該小區物業負責人介紹,目前業主繳納的采暖費剛好達到60%的標準,但還未交到供熱公司。

該負責人說,物業代收采暖費,熱力公司也來驗收了換熱站。“前期我們和熱力公司聯系,按照60%這個標準收費,我們這邊收齊了費用,但熱力公司又拿出濟南市住建局下發的新文件,所有新建小區都要按這個文件執行。我們沒這么大的負擔能力,目前正在和熱力公司協商。”

濟南熱力集團有限公司: 

按新文件,開發商需補齊整樓采暖費

11月7日,記者撥打了濟南熱力集團有限公司的服務熱線。工作人員表示,孝和泉韻小區目前還未滿足供熱條件。按最新規定,開發企業要向我們繳納整棟樓的供暖費,也就是業主理解的100%。工作人員說,目前該小區并沒補齊這部分費用。

對居民擔心的開發企業為還沒入住,甚至還沒售出房屋繳納供暖費“并不現實”一事,該工作人員坦言,肯定存在今年不用熱的用戶,但按規定“就是要開發企業承擔不需要用熱人群的費用。”工作人員說,依據就是濟南市住房和城鄉建設局10月29日印發的《關于進一步規范集中用熱開戶協議書有關內容的通知》。

那之前規定的滿足60%繳費率即可供暖是否就失效了?該工作人員有些模棱兩可:“應該是,我們是按最新規定,建議業主和開發商協商。”

“整樓”如何解讀?

采訪中,不少人對“整棟”一詞頗有微辭,11月7日,濟南市住房城鄉建設局相關負責人解讀了新小區用熱新規。據介紹,新交付小區首次開戶沒有用熱率達到100%才能供熱一說,開發商補齊首個采暖季整樓采暖費,實際上是對開發商的約束,既解決新交房小區因入住率低無法供熱問題,又保障新交房小區剛需住戶用熱質量。

01
“用熱戶數量”不能限制剛需住戶用熱

就《關于進一步規范集中用熱開戶協議書有關內容的通知》,濟南市住房城鄉建設局相關負責人表示,新交付小區首次開戶沒有用熱率達到100%才能供熱一說。

據該負責人介紹,根據《山東省供熱條例》第二十條規定,“對已具備供熱條件的住宅小區,申請用熱戶數達到一定數量的,供熱企業應當供熱。”至于“申請用熱戶數量”,條例并沒有明確規定,而是提出“具體辦法由設區的市、縣(市)人民政府制定”。

“濟南市尚未出臺認定‘申請用熱戶數量’的相關辦法,前期是按照企業標準。”該負責人說,有的熱企執行新交房小區用熱率達到60%給予供熱的標準,還有的熱企對熱調試合格的新小區,按照實際入住情況與用戶簽訂用熱協議,“這就帶來一個問題,因有的小區入住率低,甚至連續三四年入住率也達不到60%,造成剛需用戶用不上熱,或者已交供熱費用戶供熱溫度不達標,業主投訴集中。”

“前期我們經過調研,并和熱企、開發企業進行了座談,解決問題的思路是優先保障新小區剛需住戶用熱。”該負責人表示,由開發企業以單體樓為單位先支付第一個采暖季熱費,即使一棟新交房的住宅樓入住率達不到60%,甚至只有20%或30%,也能集中供熱。

因此,并沒有新交付小區首次開戶用熱率需達到100%才能供熱一說,而是保障剛需用熱住戶溫暖過冬。該負責人說。

02
風險責任共擔 新規約束各方行為

按今年1月1日實施的《濟南市人民政府關于印發濟南市城市基礎設施配套征收使用管理辦法的通知》,濟南市住房和城鄉建設局對集中供熱開戶協議書進一步規范,在新建住宅小區集中供熱開戶協議書中應注明交房時間及開始供熱時間,這就要求開發企業按照約定執行,避免用熱糾紛。

對新規中開發商補齊整棟樓采暖費“不太現實”一說,該負責人表示,這其實是對開發企業的約束,避免其違約造成更多糾紛。

若開發企業不履行怎么辦?上述負責人表示,具體問題要具體協商,可以立法形式、行業主管部門下發規范性文件,或者行業主管部門、熱企、開發企業和用熱戶多方協商解決。“我們認為,開發企業要對產品負責,不做甩手掌柜,熱企也要有責任共享、風險共擔意識,多方協商是解決問題最好的辦法,能達到多方共贏。”

該負責人還表示,首個采暖季由開發企業以單體樓為單位先支付第一個采暖季熱費,并不意味著免費用熱。“這是保障少數剛需住戶用熱,已交納熱費的供熱,不交費的住戶不予供熱;第二個采暖季前,由熱企與居民住戶分別簽訂集中供用熱合同,房地產開發企業予以協助。”

03
新規避免“一刀切” 原有協議繼續履行

該負責人介紹,新規并不能“一刀切”理解。對熱企而言,新規也要求其承擔一定風險。“舉個例子,一棟樓10戶,其中3戶有供暖需求,新規要求保證3戶的用熱,熱企就要保證這3戶居民用熱達標。”該負責人說,“這就需要熱企采取一定措施,加大投入,開發商多交的錢,熱企要拿出部分保證第二年、第三年甚至之后供暖季里這些居民的用熱質量。”

“另外7戶居民,如果第二個供暖季有供熱需求,可直接與熱企簽訂合同,自己繳費。”該負責人說:“就業主投訴問題,原來有協議的,就按原協議執行。我們已列出新建小區清單,有小區盡管是口頭約定,我們也會督促熱企履約落實。”

該負責人表示,新規的核心是“保障剛需居民用熱達標”,就一些小區出現的問題,將由相關熱企與開發商溝通。由于用戶少,供熱企業將努力實現達標供熱,也就是室內18度,這需要用戶理解和包容。

來源:生活日報

TAGS:社會 | 新聞轉載:長沙社區通
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